某乡人民政府根据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人集资人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向县人民法院提起诉讼。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，因此乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据，判决：（1）撤销县政府的《决定》；（2）被告在收到判决书之日起10日内向原告返还已收取的集资款。本案中法院的判决是否正确？说明理由。

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某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。问题：（1）本案的被诉行政行为是什么?（2）李某如认为县政府的《决定》不合法，应如何要求法院审查?（3）本案属于何种形式的共同诉讼?为什么?（4）如法院判决撤销乡政府的决定并返还李某等10人的集资款，该做法是否正确?为什么?

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使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”，即（）；抽逃、转移资金，隐匿财产，逃避返还资金的；隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；拒不交代资金去向，逃避返还资金的；其他可以认定非法占有目的的情形。Ⅰ．集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的Ⅱ．肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的Ⅲ．携带集资款逃匿的Ⅳ．将集资款用于违法犯罪活动的
A.Ⅰ.Ⅱ.ⅢB.Ⅱ.Ⅲ.ⅣC.Ⅰ.Ⅱ.ⅣD.Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ.Ⅳ

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使用诈骗方法非法集资，下列不可以认定为“以非法占有为目的”的情形的是（）。

A.肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的

B.抽逃、转移资金，隐匿财产，逃避返还资金的

C.拒不交代资金去向，逃避返还资金的

D.集资后用于生产经营活动与筹集资金规模明显成比例的，致使集资款能返还的

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