材料一：近日，成都市法制办公布了49个市级部门和单位的权力清单明细，共7437项，公众能在网上清晰地查询到各个行政部门的每项权力及法律依据。像成都这样一次性集中公布权力清单，在国内还是首次。除市级权力清单外，成都各区(市)县、乡镇(街道)的权力清单也要在年内公布，覆盖了全市三级政府。其中，崇州市已在全省率先将乡镇一级行政权力公之于众。市法制办透露，目前全市20个区(市)县都已经完成了行政权力的清理工作，清单公布即将完成。成华、青羊、郫县、都江堰、新津等地已经陆续公布了区一级政府的权力清单。此外，乡镇、街道一级的权力清单编制工作也已全面展开。崇州市法制局局长张大清介绍，乡镇权力公布后，农民对政府有哪些权力看得一清二楚。对于乡镇政府而言，这一做法可规避权力“糊涂账”，让行政机关厘清依法行政的思路。市法制办人士表示，成都的权力清单公布是“立体式”的，覆盖了市、区(市)县、乡镇(街道)三级政府，这对促进建立“法治政府”意义重大。
材料二：成都公布政府权力清单的消息近日在全国引起巨大反响。在谷歌中输入“成都权力清单”，有868000条。网上有评论者将其与日前沸沸扬扬的上海“钓鱼执法”事件做对比称，成都公布权力清单“不但具有行政体制改革的标杆作用，而且还有普遍的推广价值”。央视评论成都为阳光执政打开了一扇门。央视新闻频道的采访组来到成都市法制办，对权力清单公布一事做深度报道。而在此前，央视已对此事做了两次报道。其中一次报道题为“为阳光执政喝彩”，并评论这一做法“为普通群众了解和监督行政机关的权力打开了一扇窗，也为政府机关的阳光执政打开了一扇门”。网上评论几乎一边倒地支持成都这一做法。中广网赵九骁点评说，成都的举动“其实就是把政府和公众之间原来一片磨砂玻璃变成了透明玻璃”。在天涯论坛上，有评论者将此事与上海“钓鱼执法”事件对比，并认为只有像成都这样“公开权力清单，建设透明政府”，才有可能减少、遏制和消灭诸如不法的“钓鱼执法”式的行政滥权所造成的悲剧重现。
材料三：“公布权力清单只是第一步，更重要的是在网上透明运行。”市法制办监督处负责人表示，目前成都市信息办正在设计一套权力清单的网上运行系统。预计到明年，这一系统将实现行政权力在网上实施。目前，南京市政府已实现这一目标。在南京市的网上政务大厅，群众可以输入办事序列号和身份证号查询某一事项的办事进度情况，这一序列号是事先对某一项权力编制的代码。在“受理”一栏里，人们可以清晰地查到某项行政事项的代码、办理机构、地址、收费情况等，并可直接在网页上完成表格下载、填写、法律依据查询等流程。目前成都的权力编码工作已近尾声，预计明年成都市政府公众信息网上就能实现类似南京的这套办事功能。而在成都市成华区，网上权力透明运行已经实现。登录该区“权力公开透明运行网”，人们可以查询到各项权力事项通报、权力运行的进度流程，也可以填报办事等，十分方便。
请结合所给材料，自选角度，自拟题目，写一篇800字以上的议论文。
某管教中队有150名轻犯，领导决定，近期组织犯人外出某市参观建军周年成就展，以教育、感化犯人。请你为领导拟一份组织参观的具体计划。
你的授权方式是怎样的？是主动还是被动？
材料一：2009年7月24日，吉林通钢集团通化钢铁股份公司发生一起群体性事件。部分职工因不满企业重组而在通钢厂区内聚集上访，反对河北建龙集团对通钢集团进行增资扩股，一度造成工厂内7个高炉停产，建龙集团派驻通化钢铁股份公司总经理陈国军被殴打，不治身亡。
材料二：云南孟连事件。该县勐马镇胶农因橡胶林产权归属一事多次与当地橡胶公司发生争执和冲突。7月19日，勐啊村5位胶农被警察强行带走，数百名村民手持器械，与警察发生激烈冲突。警察被围困达11个小时，2名群众死亡，41名民警和19名群众受伤，9辆执行任务车辆不同程度损毁。
材料三：湖北石首事件。湖北荆州市管辖石首市一酒店内发现一具尸体，死者为酒店厨师，还留下一份遗书，因死因不明，死者家属将尸体停放在酒店大厅。事后两天，数千群众围观，阻碍交通，部分警民发生冲突，多部消防车辆和警车被砸坏。
材料四：伴着各地不断涌现的抗暴浪潮，出租车司机为生存而抗争的罢工运动业已席卷全国，自11月以来，重庆城区、海南三亚、甘肃永登和广东汕头等地发生一连串出租车罢运事件，至12月1日，广州市区又发生l万多辆出租车罢驶，虽然当局事前采取了一系列改善出租车司机待遇的措施，但被认为是“杯水车薪”，罢驶行动不断爆发。
问题：(1)作为地方领导，发生群体事件该怎么办？
(2)怎么预防和减少群体性事件的发生？
材料一：某地发生了一个灾难性突发事件，媒体采访当地一个领导干部，这位领导作了五分钟左右的回答。主要在讲当地领导是如何如何重视，措施是如何如何有力等。经媒体报道公布后，公众大为不满，说这位负责人只顾拍马屁，逢迎上意，报道不实。
材料二：2005年11月13日，吉林省吉林市的石化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸，成百吨苯流人松花江，最高检测浓度超过安全标准108倍。随着下泻的减缓，污染带从80公里蔓延到200公里，导致下游松花江沿岸的大城市哈尔滨、佳木斯，以及松花江注入黑龙江后的沿江俄罗斯大城市哈巴罗夫斯克等面临严重的城市生态危机。这是我国首例城市生态危机事件，并殃及外国。我国传媒关于这一事件的报道可以大致分以下几个阶段：第一阶段11月14—18日，这四家媒体的报道限于吉林石化公司爆炸事件本身；第二阶段11月19—21日，因为没有新的新闻源，四家媒体处于共同的沉默期，其中《吉林日报》的沉默持续到11月23日；11月22．_28日为第三阶段，三家媒体的报道对象由吉林转向哈尔滨，关注哈尔滨宣布四天停水的事件，并逐渐与吉林的爆炸联系起来。《吉林日报》在这一阶段报道主题是吉林的环保和支援哈尔滨的情况。12月3日公布国家环保局局长解振华引咎辞职后，报道进人第四个阶段，关于松花江污染段的流向和沿途的防范情况逐日公布，信息基本公开化。
问题：
评论政府部门在应对突发事件时采取的措施。
A副局长是某市一单位的一位老局长，对本单位情况熟悉，业务水平也不错，很有群众基础。本想在去年班子换届和调整中能升任一把手局长，但后来组织部门从另一单位交流来了一位领导任一把手，这位局长刚来时间不是很长，对单位情况和业务还不是很熟悉。有一次，为一个人事安排上的问题与A副局长发生了争执，搞得不欢而散。
问题：
1．如果你作为新任副局长，如何处理与局长、A副局长的关系？
2．面对局长与A副局长的矛盾，你要采取哪些措施协调班子成员的矛盾？