材料一：某地发生了一个灾难性突发事件，媒体采访当地一个领导干部，这位领导作了五分钟左右的回答。主要在讲当地领导是如何如何重视，措施是如何如何有力等。经媒体报道公布后，公众大为不满，说这位负责人只顾拍马屁，逢迎上意，报道不实。

材料二：2005年11月13日，吉林省吉林市的石化公司双苯厂胺苯车间发生爆炸，成百吨苯流人松花江，最高检测浓度超过安全标准108倍。随着下泻的减缓，污染带从80公里蔓延到200公里，导致下游松花江沿岸的大城市哈尔滨、佳木斯，以及松花江注入黑龙江后的沿江俄罗斯大城市哈巴罗夫斯克等面临严重的城市生态危机。这是我国首例城市生态危机事件，并殃及外国。我国传媒关于这一事件的报道可以大致分以下几个阶段：第一阶段11月14—18日，这四家媒体的报道限于吉林石化公司爆炸事件本身；第二阶段11月19—21日，因为没有新的新闻源，四家媒体处于共同的沉默期，其中《吉林日报》的沉默持续到11月23日；11月22．_28日为第三阶段，三家媒体的报道对象由吉林转向哈尔滨，关注哈尔滨宣布四天停水的事件，并逐渐与吉林的爆炸联系起来。《吉林日报》在这一阶段报道主题是吉林的环保和支援哈尔滨的情况。12月3日公布国家环保局局长解振华引咎辞职后，报道进人第四个阶段，关于松花江污染段的流向和沿途的防范情况逐日公布，信息基本公开化。

问题：

评论政府部门在应对突发事件时采取的措施。

用“旅游，促销，儿童，绿色，实惠”等词，编一个故事。

材料一：2009年7月24日，吉林通钢集团通化钢铁股份公司发生一起群体性事件。部分职工因不满企业重组而在通钢厂区内聚集上访，反对河北建龙集团对通钢集团进行增资扩股，一度造成工厂内7个高炉停产，建龙集团派驻通化钢铁股份公司总经理陈国军被殴打，不治身亡。

材料二：云南孟连事件。该县勐马镇胶农因橡胶林产权归属一事多次与当地橡胶公司发生争执和冲突。7月19日，勐啊村5位胶农被警察强行带走，数百名村民手持器械，与警察发生激烈冲突。警察被围困达11个小时，2名群众死亡，41名民警和19名群众受伤，9辆执行任务车辆不同程度损毁。

材料三：湖北石首事件。湖北荆州市管辖石首市一酒店内发现一具尸体，死者为酒店厨师，还留下一份遗书，因死因不明，死者家属将尸体停放在酒店大厅。事后两天，数千群众围观，阻碍交通，部分警民发生冲突，多部消防车辆和警车被砸坏。

材料四：伴着各地不断涌现的抗暴浪潮，出租车司机为生存而抗争的罢工运动业已席卷全国，自11月以来，重庆城区、海南三亚、甘肃永登和广东汕头等地发生一连串出租车罢运事件，至12月1日，广州市区又发生l万多辆出租车罢驶，虽然当局事前采取了一系列改善出租车司机待遇的措施，但被认为是“杯水车薪”，罢驶行动不断爆发。

问题：(1)作为地方领导，发生群体事件该怎么办？

(2)怎么预防和减少群体性事件的发生？

某管教中队有150名轻犯，领导决定，近期组织犯人外出某市参观建军周年成就展，以教育、感化犯人。请你为领导拟一份组织参观的具体计划。

辨析：在我国，人民是国家的主人，享有广泛的政治权利和自由，因而不受任何约束，想干什么就干什么。

你的授权方式是怎样的？是主动还是被动？