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按照行政许可法的精神，下列哪些项目不应该设立行政许可?（）
A、某直辖市向外来工颁发《务工证》
B、某省体育局批准各高校业余足球队的组建
C、某物价局对饭店菜谱的审批
D、对某外国研究机构在我国采集基因数据的审批
相关标签： 务工证 外来工 许可法 物价局 研究机构
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下列哪项不属于进场作业的劳务人员必须具备的证书（)。
A.身份证
B.务工证
C.计划生育证
D.高中毕业证
进场作业人员应具备有效的户口本、身份证、()和计划生育证,禁止使用盲流和童工。
- A上岗证
- B暂住证
- C务工证
- D健康证
案例：流动人口的子女教育问题成为一个严重的社会问题，早就引起了中央政府的关注。1998年，国家教委和公安部提出“流入地教育行政部门应具体承担流出地儿童少年接受义务教育的管理职责”。但由于我国义务教育的人头经费按户籍划拨，外来工所在的城市财政体制在义务教育支出中没有包含外来务工者子女的教育经费，所以XX市这些流动学龄儿童就学仍然面临很大的困难。绝大部分外来务工者子女只能到打工者自己创办的打工子弟学校就读。这一问题得到了媒体的关注。不少记者深入到XX市外来人口聚居地采访，向社会反映打工子弟学校普遍存在着办学条件简陋、师资水平参差不齐和未通过当地教育行政部门审批等具体问题。不少专家学者也纷纷指出这些问题的严重性和迫切性，并提出政策建议。这些具体问题进而受到XX市政府的高度重视。2002年4月3日，XX市人民政府办公厅转发了该市教委《关于对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》，为解决上述流动人口子女入学中的诸多具体问题提供了政策依据。根据本案例，请回答下列问题：（1）什么是公共问题？（2）提出公共问题的主体有哪些？本案例中涉及到哪些主体？