根据《导游人员管理实施办法》，导游人员10分分值被扣完后，由（）负责暂时保留其导游证，并出具保留导游证的证明。

A、导游人员所在地旅游行政管理部门

B、导游人员登记注册单位

C、最后扣分的旅游行政执法单位

D、导游证发证单位

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