[多项选择题]《城市地下空间开发利用管理规定》中明确规定，城市地下空间的开发利用应贯彻（）的原则，坚持社会效益、经济效益和环境效益相结合，考虑防灾和人民防空等需要。
A.综合开发
B.重点控制
C.依法管理
D.合理利用
E.统一规划

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