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权力是政治的中心内容。权力制约与权力监督相伴相生。阅读材料,回答问题。

材料一 权力监督,在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的舆论监督,当时还创造了“三监”制度,并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度,西汉中期开始建立多重监察制度,如御史的监察、丞相司直的监察,司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱,唐、宋、元、明、清的监督制度都有不同程度的发展。

忽必烈曾说:“中书省是我的左手,枢密院是我的右手,御史台是我用来医治左右手的。”这些制度有一时一地之效,但并不能对贪官保持持久的威慑力。

——摘编自蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》

材料二 (美国)宪法的核心问题是要在限制政府权力和利用政府的权能两者之间保持必要的张力。宪法不仅要完成对民族国家横向权力的划分,而且要完成对民族国家纵向权力的划分。中央与地方同时分权与制衡,防止国家权力集中到任何一个群体,有助于防止专断独裁。通过……授权有限政府之职能,宪法起草者们确信减少了政府脱离人民控制的机会。

——摘编自《美国宪法分权制衡和法治原则之浅析》

(1)根据材料一概括中国古代权力监督采取的措施,并分析这些举措不能保持持久威慑力的原因。从中你得到什么启示?

(2)根据所学知识说明,近代美国是如何实践材料二中宪法理念的?

权力是政治的中心内容。权力制约与权力监督相伴相生。阅读材料,回答问题

材料一 权力监督,在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、诵诗的典论监督,当时还创造了“三监”制度,并成为以后秦汉时的监察御史和刺史制度的渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制度,西汉中期开始建立多重监察制度,如御史的监察、丞相司直的监察,司隶校尉的监察等。西汉还发明了中国最早的举报箱,唐、宋,元、明、清的监督制度都有不同程度发展。忽必烈曾说:“中书省是我的左手,枢密院是我的右手,御史台是我用来医治左右手的。”这些制度有一时一地之效,但并不能对贪官保持持久的威慑力。

——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》

材料二 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢?简单地说,就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义:第一,不同权力之问的相互制衡;第二,不同利益之间的相互均衡,从费城制宪会议争论的主题来看,首先面临的也就是解决中央无权的问题;其次,从当时各州之间的力置对比来看,各州力量是不均衡的,但却需要在宪法中兼顾大州与小州的利益;最后,当时美国南北的经济形态存在很大差异,不同经济形态下自然诉求也就不一,而这些不同的利益纠纷,都是有待联邦宪法解决的问题。

——摘编自《论政治文明的内在灵魂》

(1)根据材料一概括中国古代权力监督采取的措施,并分析这些举措不能保持持久威慑力的原因。从中你得到什么启示?

(2)根据材料二和所学知识,说明美国1787年宪法怎样实现了“不同权力之间的相互制衡?解决了当时美国哪些不同利益之间的矛盾?