《行政处罚法》规定，行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。这体现了行政处罚程序中的（　　）。
A、调查制度B、告知制度C、表明身份制度D、说明理由制度

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