根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》(水利部令第14号),两个或两个以上的法人或其他组织组成联合体投标的,其资质(资格)等级应当按()确定。

A.资质较低的单位

B.资质较高的单位

C.联合体各成员资质的中值

D.招标人的意愿

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