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2010年5月1日，王某在公园游玩时，把佩戴的一条项链丢失。该项链被公园的管理人员拾得后交给了有关的行政管理部门。自公告发布之日起6个月王某都未去认领，该行政管理部门即依照有关规定将项链交给代售店拍卖。这条项链后来被冯某某以拍卖价买下。2011年秋，冯某某因参加运动会，把项链放在更衣室中，因人多混杂，管理不善，项链被小偷偷走。2012年1月，这个小偷被抓获。在审讯过程中，小偷供认自己曾偷得一条项链，并已将该项链以400元现款卖给了同事申某，申某并不知内情。经查，项链的失主为冯某某。冯某某即根据公安局的通知前去认领。而王某也因偶然，认得此项链是自己在公园丢失的那条，要求冯某某返还，冯某某不允；申某也认为项链是自己买的，要求拥有该项链，三方争执不下，于是，王某和申某均起诉至人民法院，要求确认各自对项链的所有权。
行政管理部门将项链交给代售店拍卖的行为：()
A:非法，因为侵犯了王某对项链的所有权
B:非法，因为行政部门的义务只是找到失主并归还项链
C:合法，因为王某超过认领期限而未认领，已经丧失了对项链的所有权
D:合法，因为项链在此时已属无主财产，由国家取得所有权

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