下列不属于国家建设图书馆职责的是()。
A、设立公共图书馆的职责
B、建立图书馆管理机构，制定条例、规章，拟定计划的职责
C、监督、管理以及协调图书馆之间的关系，保障图书馆经费的职责
D、确定图书馆地址和运营方式的职责
