有关社会福利制度的表述如下，其中正确的包括

A.社会福利制度具有较为广泛的覆盖对象

B.社会福利制度是一种较高层次的社保措施

C.社会福利制度的绝大部分项目都向全体公民普遍提供

D.社会福利制度福利享有者和基金提供者是分离的

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