材料一1921年3月，俄共（布）召开了第十次代表大会，会上决定以粮食税代替余粮征集制，由此开始了从战时共产义政策向新经济政策的过渡。新经济政策实施后，受到广大工人和农民的支持，使国民经济得到恢复和发展，苏维埃政权得到巩固。材料二见图12。注：图12是美国工程规划署印发的宣传“以工代赈”救济方式的海报。（1）据材料一，指出新经济政策在农业方面的措施，概括新经济政策的作用。

列宁说：“新经济政策的实质是无产阶级同农民的联盟，是先锋队无产阶级同广大农民群众的结合。”新经济政策中，最能体现这一“实质”的内容是

A.用固定粮食税代替余粮收集制

B.允许自由贸易

C.废除实物配给制

D.实行工资级别制

新经济政策是历史上从行政命令式经济向市场经济过渡的第一次尝试。阅读下列材料：

材料一 当时许多领导人都把实施新经济政策看作是一种退却，以拯救苏维埃政权。正如列宁所强调，我们向作为商人的农民作了让步，即向私人买卖的原则作了让步。正是从这一点产生了巨大意义。就整体而言，新经济政策确实是由军事共产主义向后退却，用当时的说法，由直接进攻改为迂回。但是，这样理解是不够的。对当时的苏俄来说，首要的任务应当是全力抓经济，为落后的俄国创造社会主义所必须的物质条件。

——摘编自郑异凡《对新经济政策的不同诠释及其命运》

材料二 社会主义无非是从国家资本主义垄断再向前迈进一步。国家资本主义较之我们苏维埃共和国目前的情况，是一个进步。商业就是千百万小农与大工业之间唯一可能的经济联系。如果我们现在能紧紧“抓住”这个环节，那么不久的将来我们就一定能够掌握整个链条，否则我们就掌握不了整个链条，建不成社会主义社会经济关系的基础。

——《列宁选集》

材料三 新经济政策是一种二元的行政市场体系，庞大的行政指挥机制总是起着十分重要的作用，它或者以行政和法律的形式干预经济过程，或者直接参与生产。20年代对农民生活的调整实际上总是带有“军事共产主义”的色彩。同时由于新经济政策本身的不系统、不完善，苏联20年代的经济远没发挥尽其潜力。作为创造性发展的社会主义市场经济的第一例实践，新经济政策非常值得人们认真研究。

——徐向梅《新经济政策：俄罗斯史学研究新视角评介》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，概括苏俄实施新经济政策的背景，新经济政策是如何向农民“让步”的？

（2）据材料二，概括苏俄新经济政策的实质。结合所学知识，指出新经济政策实施的意义。

（3）据材料三，分析苏联20世纪20年代的经济“远没发挥尽其潜力”的原因。综合上述材料，从政策转变和体制创新两方面谈谈新经济政策的当代意义。

列宁在谈判新经济政策时，曾说过“后退一步是为了前进两步”。这表明列宁认为（）

A、新经济政策是一种倒退

B、战时共产主义政策是适合当时生产力发展水平的

C、俄国要最终建立社会主义，必须部分恢复资本主义

D、新经济政策是社会主义经济的根本政策

列宁在谈到新经济政策时，曾说过：“后退一步是为了前进二步”这表明列宁认为

A.新经济政策是一种倒退

B.战时共产主义政策是适合当时生产力水平的

C.俄国要建立社会主义必须部分恢复资本主义

D.新经济政策是社会主义经济的根本政策

《钢铁是怎样炼成的}中的主人公保尔在一次会议上对自己做出剖析：“我们过去所受的教育，只知道对资产阶级要怀有刻骨的仇恨，所以新经济政策一来，我们便认为它是反革命。其实党向新经济政策的过渡，是无产阶级同资产阶级斗争的一种新形式。”保尔的这一剖析说明当时他已真正认识到

A.实行粮食税有利于农业生产恢复和巩固工农联盟。

B.新经济政策是一种反革命的经济政策

C.新经济政策有助于建立社会主义的经济基础并能巩固政权

D.新经济政策促进国内战争的胜利