根据通信资费水平和变动的特点，政府主导定价阶段可以划分为（　　）。

A、改革开放前的低资费阶段

B、改革开放后的调低电信资费阶段

C、调高电信资费阶段

D、政府主导合理调整资费结构阶段

E、政府监管阶段

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