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下列关于行政许可实施费用的说法中，正确的是（ ）。
A、行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费B、行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定C、财政部门可以向行政机关返还实施行政许可所收取的费用D、行政机关实施行政许可所需费用由被许可人承担
相关标签： 行政机关 财政部门 监督检查
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根据法律规定，申请一项许可的程序是，先由下级行政机关初审后再报上一级行政机关批准后作出决定。张某向甲行政机关提出许可申请，甲行政机关认为张某的申请不符合条件，拒绝向乙行政机关（上一级行政机关）上报，张某不服提起行政诉讼。下列哪一选项为本案的被告?（）
A.乙行政机关B.甲行政机关C.甲行政机关和乙行政机关为共同被告D.甲行政机关或乙行政机关，由张某选择
A.乙行政机关B.甲行政机关C.甲行政机关和乙行政机关为共同被告D.甲行政机关或乙行政机关，由张某选择