根据《未成年人保护法》,对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着落的未成年人,由()的儿童福利机构收留抚养。
A经过国务院及各级政府许可
B群众中有抚养能力
C民政部门设立
D公安部门许可