依据城乡环境保护规划，受政府委托的建设方在城北山坡开辟了一块生态绿地，工程投资380万元，地方财政拨款。绿化给水从山坡下约120m远的市政管网接入。建设方通过招标程序选择施工方，并派员驻场进行监管。施工过程中，因现场条件限制施工方依据建设方要求变更了管材和管道埋深并取消了干管的泄水阀。第二年春灌，发现部分PE支管冻裂、喷头水压不足等现象；停水检修时，与干管连接的水泵损坏；被质量监督部门认定为施工质量事故。试分析本工程项目施工质量事故的责任。