凌汛的处理措施和防护措施有（)。A、预防性破冰B、加热熔冰C、应急性爆破D、破冰船破冰
A.在特殊情况下，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施
B.应急性原则是合法性原则的例外，它排斥任何法律控制
C.从广义上讲，行政应急性原则是合法性原则、合理性原则的非常原则，是它们的补充
D.应急性原则并没有脱离行政法治原则，而是行政法治原则特殊的、重要的内容
