2015年6月9日是中菲建立外交关系40周年，由于近年中菲两国关系趋于紧张，建交40周年纪念活动被精简。然而在中菲关系因为南海领土主权纠纷跌入谷底于的同时，双边经贸往来却保持了稳定的增长势头。观察家们猛然发现用“政冷经热”来形容当今中菲关系也不为过。（“政冷经热”，一种经贸往来不完全受政治左右，政治关系冷而经贸往来密切的状态）
运用国家利益的相关知识分析中菲出现“政冷经热”的原因。
A.扩大地方政府制定经济发展规划的权力
B.扩大地方政府与外国进行经贸往来的权力
C.扩大地方政府土地审批权
D.扩大地方政府经济管理的财权和事权
E.在地方推行市管县体制，突出中心城市作用，赋予一些地区政府经济“特权”
