联合国安理会2018年12月21日一致通过决议，支持也门政府和胡塞武装在瑞典由联合国主持下达成的停火协议，授权秘书长古特雷斯建立并部署一支先遣队，前往也门实地监督并促成停火协议的实施，并敦促也门政府和胡塞武装落实协议。

（1）联合国安理会通过决议体现了国际组织的哪些主要特征?

（2）结合材料回答，在也门问题上，联合国的作用是如何发挥的?

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